Netflix, İSS’lere Karşı Mücadelede Ağ Tarafsızlığı Kurallarını Destekliyor – The Hollywood Reporter
Netflix bir kez daha halka açılıyor ve ağ tarafsızlığı konusunda tavır alıyor.
Netflix, altı yıl önce Trump yönetimi tarafından çökertildiğinde ağ tarafsızlığını koruma mücadelesinde gözle görülür şekilde yoktu. Ancak hükümet kuralları yeniden uygulamaya hazırlanırken yayın devi bu konuda adım atıyor ve durumunu ajansa iletiyor.
Netflix, Çarşamba günü Federal İletişim Komisyonu’na sunduğu yorumda, internet servis sağlayıcılarının içeriklerinin engellenmesini veya kısıtlanmasını önlemek için ek ücret uygulamasını yasaklayan teklifleri destekledi. Federal açık İnternet korumalarının yokluğunda, çoğu özel teklifler ve paketler aracılığıyla yayın hizmetlerine sahip olan veya bu hizmetlere bağlı olan İSS’lerin, rakiplerin içeriğinin kalitesini düşürmeye veya maliyetlerini artırmaya yöneleceği öne sürüldü.
Elbette 2024’ün manzarası, Obama yönetiminin ağ tarafsızlığı kurallarını ilk kez yürürlüğe koyduğu 2010’daki manzaradan çok farklı. Hatta Trump FCC’nin bu kuralları geri aldığı 2017’den çok farklı bir dünya.
Netflix’in 2010 yılında 20 milyon abonesi vardı, 2017’de ise 117,5 milyon aboneye ulaştı. Artık 247 milyondan fazla abonesi var ve video dağıtımı birçok Amerikalı için video için gittikleri ilk yer olan bir hizmet haline geldi.
2010’daki yayın rekabeti Hulu, YouTube ve neredeyse hiç kimseden oluşmazken, 2024’te, özellikle ağ tarafsızlığı kurallarına tabi olabilecek şirketlerin sahip olduğu veya bu şirketlere bağlı hizmetler de dahil olmak üzere çok sayıda yayın seçeneği var.
ABD’nin en büyük geniş bant internet sağlayıcısı olan Comcast, Peacock yayın hizmetinin de sahibi olan NBCUniversal’in sahibidir. Ve bazı internet sağlayıcıları, akış hizmetleriyle anlaşmaları kesti, bunları müşterilerine ücretsiz olarak sundu veya bunları başka tekliflerle birlikte paketledi; bu da değerli (ve pahalı) bant genişliği nedeniyle bu hizmetlere öncelik verilebileceği endişelerini artırdı.
“Netflix, FCC dosyasında şunları yazdı: “İşimiz, gelişen bir yaratıcı endüstri ile gelişen bir İnternet ekosistemi arasındaki simbiyotik ilişkiye dayanıyor.” “190’dan fazla ülkedeki 247 milyon Netflix üyemiz, çok çeşitli mükemmel eğlenceler sunmamız ve bu içeriğe erişim için iyi işleyen bir İnternet sağlamamız konusunda bize güveniyor. Aynı zamanda, geniş bant bağlantı talebi, harika çevrimiçi içerik ve hizmetlerin varlığına dayanmaktadır ve birçok İnternet Servis Sağlayıcısı (“ISP”), Netflix içeriğini kullanarak Geniş Bant İnternet Erişim Hizmetlerini (“BIAS”) tanıtmaktadır. Altyapıya güçlü yatırım, rekabet ve sürekli inovasyonla birlikte açık İnternet’i destekleyen düzenleyici politikalar tüketicilere en iyi şekilde hizmet eder. Netflix açık İnternet kurallarını destekliyor.”
Comcast ve Netflix’in zaten ağ tarafsızlığı konusunda karmaşık bir geçmişi var. 2014 yılında Netflix, abonelerine daha hızlı bir bağlantı sağlamak için Comcast ile bir anlaşma yaptı ve dönemin CEO’su Reed Hastings, bu uygulamaya dikkat çeken bir blog yazısı yazdı:
“Bu tür bir baskı oldukça büyük olan Netflix’e karşı etkiliyse, bugün ve gelecekte daha küçük hizmetlerin durumunu hayal edin” diye yazdı. Artık elbette Netflix o kadar büyük ki, internet sağlayıcılarının hizmetin kalitesini düşürmesi durumunda kullanıcıların isyan edeceğinden emin olunabilir.
Ekim ayında FCC, eski başkan Donald Trump’ın yönetimi altında 2017’de kaldırılan ağ tarafsızlığı kurallarını yeniden tesis edecek bir süreci başlatmak için oy kullandı. Birkaç yıl önce Comcast’in internet trafiğini nasıl yönettiğine dair endişelerini dile getirdiğinde bu konuyu dile getiren Netflix, çoğunlukla bu kavgadan uzak durdu; yönetim kurulu başkanı Reed Hastings, yayıncının “yeterince büyük” olduğu için umursamadığını öne sürdü. İstediğimiz anlaşmaları elde edelim.”
O zamandan bu yana, tüketiciler giderek daha fazla abartılı içerik izlemeye yöneldikçe (böylece sadece bilgisayarda değil TV’de de İSS’nin hizmetlerini atlayarak), Netflix gibi sağlayıcıların artık İSS’lerle rekabet ettiği ortaya çıktı.
Değişen eğlence tüketimi ortamına selam veren Netflix, İSS’lerin “bağlı hizmetlerinden yararlanma konusunda açık bir teşvike sahip olduklarını” söyledi.
FCC’nin önerdiği kurallarda “birçok büyük İSS’nin [over-the-top media] veya rekabetçi dikey entegre hizmetler sunmaya devam edin. Düzenlemenin bir parçası olarak ajans, 2015’te olduğu gibi içeriklerinin engellenmesini veya kısıtlanmasını önlemek için web sitelerinden veya içerik dağıtım hizmetlerinden ücret talep etmelerini yasaklamayı düşünüyor.
“ISP trafiğinin manipülasyonu tehdidi, Netflix gibi bağımsız şirketleri ya ISP’ye erişim ücreti ödemeye ya da rakipleriyle karşılaştırıldığında tıkanıklık ve kalite bozulmasına maruz kalmaya zorlayarak ISP’ye bağlı ve bağlı olmayan içerik sağlayıcılar arasındaki rekabeti baltalıyor. Şirket kısaca, “Bu ISP’ye bağlıyım ve bu ücreti ödemek zorunda değilim” dedi.
Hollanda’nın ağ tarafsızlığı kurallarını ele alması öğretici olabilir. 2016 yılında Hollandalı bir İSS çevrimiçi içerik hizmetini başlattı ancak yeni açık İnternet korumaları kapsamında ayrıcalıklı muamele sağlayamadı. Bu kurallar nedeniyle şirket, kısmen yeni video teklifine uyum sağlamak için veri sınırlarının boyutunu ikiye katlamayı seçti. Kendi hizmetini tercih etmesine izin verilmiş olsaydı, tüketicileri rakiplerinin hizmetleri yerine kendi tekliflerine abone olmaya teşvik etmek için pazar gücünü kullanabilirdi.
Netflix ayrıca Güney Kore’nin 2016’daki değişiminin İSS’lerin üçüncü taraf sağlayıcılardan ek ücret talep etmesine izin verdiği konusunda da uyardı. Bu da yatırımın ülkeden uzaklaşmasına neden oldu ve Twitch diğer şeylerin yanı sıra bu yıldan itibaren bölgedeki operasyonlarını durdurdu.
Mahkeme emsalleri, Netflix’in İSS’lerin rakiplerin trafiğini kısıtlama pazar gücüne sahip olduğu yönündeki iddiasını büyük ölçüde destekliyor. ABD Columbia Bölgesi Temyiz Mahkemesi, 2017 yılında bu yetkiye sahip olduklarını çünkü “tüm son kullanıcıların internete genellikle tek bir geniş bant sağlayıcısı üzerinden eriştiklerini” ve “bu sağlayıcının ‘sonlandırıcı bir tekel’ işlevi gördüğünü kabul etti.[y].’
Netflix, bu kontrolün bir kısmının içerik sağlayıcılarını değiştirmenin kolay, ancak İSS’leri değiştirmenin zor olduğu dinamikten kaynaklandığını ileri sürdü. Örneğin Netflix kullanıcıları, şirketi aramaya veya bir teknisyenle ziyaret planlamaya gerek kalmadan aboneliklerini çevrimiçi olarak iptal edebilir. Bunun tersine, İSS’lerle uğraşırken geçiş maliyetleri ve engeller yüksektir. Belki de en sorunlu olanı: Birçok Amerikalının alternatif bir geniş bant sağlayıcısı yok çünkü ISP seçeneğinin sınırlı olduğu veya hiç olmadığı bir bölgede yaşıyorlar. Şirket, rekabetin olduğu yerlerde bile çoğu bölgedeki “geniş bant ikilisi” göz önüne alındığında “tarafsız olmayan davranışı” caydırmanın genellikle yetersiz olduğunu söyledi.
Netflix, “Günümüzün çevrimiçi eğlence pazarı son derece rekabetçi ve bu da tüketicilere fayda sağlıyor” diye yazdı. “Ancak bu rekabeti teşvik etmek açık İnternetin korunmasına bağlıdır.”
Ağ tarafsızlığı kuralları yürürlükten kaldırıldıktan sonra, eyalet yasalarının bir kısmı çoğunlukla açık İnternet korumalarını korudu. FCC düzenlemesini iptal ettikten hemen sonra, diğer eyaletlerin yanı sıra Hawaii, Montana, New Jersey, New York, Rhode Island ve Vermont, bu eyaletlerle sözleşme yapmak isteyen şirketlerin ajansın 2018 öncesi ağını karşılayacaklarını onaylamalarını gerektiren idari emirler yayınladı. tarafsızlık kuralları
Aşağıda Netflix’in FCC dosyasını okuyun.